全国范围内土地市场一直由地方政府自行管控，不过该局面由今年2月底开始发生变化，22个重点城市“集中供地”的新闻一出，各大房企反应各不相同。

  随后不久，北京、上海、广州、深圳四个一线城市做出表率，南京、苏州、杭州、厦门、福州、重庆、成都等18个二线城市紧随其后，郑州、天津、济南、厦门作为第三批次调整本地土拍政策，22个集中供地的城市正式吹响集结号！

  首轮集中供地再今年5月启动，各地纷纷跟进。北京首批30宗宅地成功出让，平均溢价率达到了6.4%，总金额1109.71亿元；杭州历来是房企必争之地，集中供地57宗土地中44宗地达到封顶价，总成交额1178.2亿元；重庆土拍时长火爆异常，46宗土地中22宗土地溢价率超过50%。

  虽然“22城”的大名单里并没有明确是否包括西安，但西安对于房地产市场稳定发展的要求坚定不移，从年初开始，陆续出台多项调控政策，其中对于土地市场也有非常明确的规划。

  主动跟进“集中供地”模式

  3月30日，西安市人民政府发布《关于建立房地联动机制促进房地产市场平稳健康发展的通知》，内容明确要求“每年按季度集中发布住宅用地出让公告，集中组织国有建设用地公开出让”。

西安逆势加推西咸11宗地

  政策发出后，5月土地市场直接断供，直至5月31日，西安市土地招牌挂市场迎来首批集中供地，住宅用地共计20宗，面积1600多亩。此次集中供地的所有住宅用地，均按照房地联动机制的要求实行”限房价、定品质、竞地价“出让。本次西安住宅用地出让形式分为两种，一种是挂牌，涉及15宗住宅土地；一种是拍卖5宗住宅土地。其中拍卖土地5宗共计419亩，起拍价合计78.32亿元定于6月29日拍卖，但结果差强人意，其中两宗流拍一宗终止，房企参与积极度不高。

西安首批供地房企积极性不高

  随后各地第二轮集中供地开始，西安也积极跟进，9月8日，西安市自然资源和规划局和西安市公共资源交易中心发布了西安市第二批集中供地相关文件发布，涉及高新、经开、曲江、浐灞、港务、鄠邑、阎良等区域，共45宗地。第二批集中供地的45宗住宅用地，其中28宗为现场拍卖方式出让，17宗为挂牌出让方式，需要注意的是本轮公示的土地信息中，较之前的首批土地再数量上大幅增长，官方信息显示：西土出告字〔2021〕65号，公开拍卖28宗商住用地，总出让面积约1865.725亩。从类型来看，28宗住宅用地中包括安置用地11宗，共有产权房2宗，此外鄠邑区住宅用地4宗。

  需要特别提到的是，在拍卖住宅用地中，高新5宗地块全部位于高新三期CID板块，达到247.305亩，宗地商品住房毛坯销售均价最高为26485元/㎡；该地块成为业内关注的焦点。

  同步发生：西咸11宗地块挂出 3块地终止

  当房企还在逐步吸收消化第二批供地信息的同时，9月27日，西咸新区自然资源和规划局发布了《西咸土出告字〔2021〕12号》，西咸新区公共资源交易中心以网上挂牌的形式出让11宗共计1018.15亩国有建设用地使用权。其中，秦汉新城3宗386.67亩，沣西新城3宗258.3亩，空港新城3宗209.43亩，泾河新城2宗163.76亩。挂牌期限为2021年10月18日9时至2021年11月2日16时整，网上挂牌竞买保证金支付截至时间为2021年10月29日16时整，网上挂牌报价截至时间为2021年11月2日16时整。

西咸11宗土地集中上架

  发人深省的是，几乎就在西咸11宗土地信息释放的同时，主城区3则住宅用地终止公告出现了，分别位于高新三期和高铁新城！

  根据公告显示，现终止的3则公告分别为：

  1、原定于2021年9月24日至10月12日以网上挂牌方式出让WY8-58-23号宗地使用权，因故终止出让；

  根据此前发布的土地出让信息，该宗地位于西安市经开区高铁新城文景路西侧、元朔路南侧，土地性质为商服用地，容积率不大于7.5，建筑密度不大于55%，绿地率不小于25%。

  根据此前规划公示，宗地应建设两栋超高层建筑，建筑高度分别为250米、150米。

  2、原定于2021年10月14日以拍卖方式出让的JK1-4-281号宗地，因故终止出让；

  根据此前发布的土地出让信息，该宗地位于经开区高铁新城尚稷路北侧、草滩一路以东，土地性质为居住、商服用地。

  其中，住房毛坯销售均价限定为15592元/㎡，容积率≤2.8，建筑密度≤20%，绿地率≤35%，根据要求，宗地须参与高铁新城核心区内标志性超高层及大型商业综合体、企业总部或中外医疗服务设施地块竞拍，并出示有效报价。

  同时须按照高铁新城片区规划和整体建设进度要求，同步开展住宅、商业、医疗地块建设。

  3.、原定于2021年9月14日-9月27日以网上挂牌方式出让的GX3-26-21号宗地，因故终止出让。

  根据此前发布的土地出让信息，该宗地位于高新区中央创新区双江二路以东、兴隆三路以南，土地性质为商服用地，容积率不小于4.5且不大于5.0，建筑密度不大于50%，绿地率不小于25%。

  采用装配式建筑技术进行建设，且装配率不低于20%。

  发布西咸土地信息的同时终止主城区地块交易，这中间是否存在某种联系，不由得不去深思。

  各地土拍爆冷！西安将如何自处

  22城集中供地效果如何？从目前情况来看，大部分城市房企拿地积极性大幅下滑，多滴出现土拍前夕终止公告，甚至部分地块流拍，前景并不乐观。

  【上海】长三角多地流拍房企“躺平” 上海10月集中土拍命运几何？  

  【广州】土拍黯然落幕！过半地块没人要！黄埔靓地也流拍  

  重庆二次集中土拍：最高溢价0.43% 低调含蓄收场

  成交率仅2%！9月昆明土拍惨淡收官 不过超2.6万亩的供地计划已被提上日程  

  合肥第二批集中供地后续来了！9宗挂牌地只拍4宗！  

  从近期各地情况来看，房企拿地积极性大大受挫，普遍原因在于全国性房企资金压力过大，同时不少民营房企因为一味强调扩张，缺少长远战略发展思路，造成土地储备虚高、开发能力不足，此类情况在西安楼市也有存在。

  但从目前土地挂出的数量来看，9月公布的两个批次共计55宗土地“待嫁”，对于房企来说，选择空间较大，在土地信息公布的同时，对于土地最高限价也做了明确说明，这对购房者提前关注地块信息起到了指引的作用，此外，对于上半年出现过的“马甲抢地”的情况也做了明令禁止，可以看出，西安本地对于土地市场整顿的决心之大。

  也有不少业内人士持不乐观态度，受严格的限购限售限价政策影响，西安住宅开发的利润空间也在减小，也有国字号带头搞出“精装包”的戏码，侧面反映出房企对于开发利润的迫切要求，对于现存大量土地，也有房企代表认为，接下来会有大量国企背景的开发企业大量进入，全国性知名房企的参与度将与全国趋势保持一致，同时也不排除本地中大型房企的“回归”。

  距离第二、三批次集中供地落锤尚有1个月时间，这55宗地块的归属将对之后1-2年西安楼市的发展趋势起到指引作用，究竟花落谁家，乐居西安将持续关注！