乐居买房 戊炜 发自青岛 9月16日，由国家统计局提供的《经济社会发展统计图表：第七次全国人口普查超大、特大城市人口基本情况》在《求是》杂志上发布。

  青岛、济南分别以1007万和920万人口，入选特大城市。无独有偶，9月14日，国家发改委网站登载文章《差异化培育提升不同类型城市发展新动能》，文中重提国家中心城市。一时间“山东一哥”之争再度甚嚣尘上。

  山东济南，世界青岛

  近些年，青济之争的关键点在国家中心城市的争夺上。2020年初，山东省两会政府工作报告明确提出，“支持济南、青岛建设国家中心城市。”然而半年后，在山东省政府新闻办召开的新闻发布会上，重新定调：“支持济南建设国家中心城市、青岛建设全球海洋中心城市。”于是，坊间就有了“山东济南，世界青岛”戏谑之说。

  毋庸置疑，近几年，济南在“强省会”战略的带动下，表现抢眼：全市生产总值突破万亿大关、常住人口即将破千万，全省率先放开落户限制，连续三年获得全国文明城市称号……

  而青岛继续保持着山东经济龙头地位。据青岛市统计局数据，今年上半年青岛生产总值全省第一，为6539.21亿元，同比增长13.8%，两年平均增长6.7%，分别高于全省1和0.6个百分点。2020年，青岛全年社会消费品零售总额为5203.1亿元，全国排名第六，济南为4469.1亿元，位列第12位。

  从平均房价来看，安居客数据显示，青岛2021年9月份新建商品住宅均价为15366元/㎡，济南为14251元/㎡。在涨幅回落的大环境下，青岛、济南均保持了连续上涨。

  人才，还是人才

  其实，所谓的“一哥”，只是茶余饭后的谈资罢了。它本身就带有浓郁的地方色彩。在撤县（市）并区的大潮下，地方人口与经济总量的变化多像是切蛋糕。但国家和省级层面更加看中做大蛋糕，即城市原动力的增长。

  从目前的情况来看，济南和青岛对于省外区域的辐射和牵引能力难以达到国家中心城市的标准。举例来说，根据百度地图数据，2021年春节后返青的外来人口中87%来自省内，半数来自潍坊（13.64%）、烟台（11.69%）、临沂（9.66%）、菏泽（8.59%）、日照（6.20%）。同样，返济外来人口87.1%来自省内，其中近四成人口来自济南周边的德州、泰安、菏泽。

  两所GDP过万亿的特大城市，其人口吸虹能力仅限城市周边的省内城市。与之相对应的南京（非国家中心城市），吸引省外人口达47.81%；苏州春返人口半数以上来自省外。

  消化碗里的“肉”

  人口牵引仅仅是一方面。两所城市为区区一个部级的名头争得面红耳赤，却似乎忘记了各自碗里的“肉”是否吃得下？

  国家在2019年9月提出黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，济南被赋予黄河流域中心城市。济南与入选国家中心城市的西安、郑州一同肩负推动沿黄地区中心城市群高质量发展的重任。如今正好过去两年，是不是这副担子接好了，才能看国家中心城市这口“锅”？

  “中国-上海合作组织地方经贸合作示范区”和“国家军民融合示范区”是总书记亲自部署，亲自推动的重大战略决策，关乎国家开放及军地融合发展大局，是党中央赋予山东的重大战略机遇和历史使命。加之之前批复的自由贸易试验区，青岛可谓资源占尽，尝足先行先试的甜头。国务院在中国-上海合作组织地方经贸合作示范区建设总体方案批复函中最后一句话写道：“重大问题及时向国务院报告。”享受省级行政待遇的青岛西海岸新区优势之大，可见一斑。但是与之匹配的是国之大任：打造“一带一路”国际合作新平台。换句话说，青岛要为国内国际双循环的国家战略趟出一条其实可行的城市发展道路来。

  此外，虽不在黄河沿岸的青岛，却挤掉东营，成为黄河流域生态保护和高质量发展城市群的唯一出海口，与沿黄九省城市共同奏响“黄河大合唱”。多重国家战略叠加的青岛，早以不需要借某个名头来获得政策红利与国家扶持。

  拼命保持不掉队

  去年你是天王，今年我是至尊，争来争去争不出自家天井。昨天华山论剑，今天决战京城，斗来斗去斗不过光阴似箭。

  山东省新旧动能转换综合试验区是十九大之后国务院批复的首个区域性国家发展战略，是国家重大战略支点。如今四年快过去了，距离“五年取得突破”的目标越来越近。然而，青岛、济南仍在拼命保持全国经济不掉队，离成为全国新旧动能转换典型城市的殷殷期许还相去甚远。

2018年2月22日，山东省全面展开新旧动能转换重大工程动员大会召开

  青岛、济南最缺的是三头牛：为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛。2021年9月2日，空缺七个月后，青岛市委书记终于有了人选。以工作扎实著称的原辽宁省委组织部部长陆治原跨省空降青岛。政策有了，僵化的思想解放了，剩下的就是撸起袖子加油干了。

  “物竞天择势必至，不优则劣夕，不醒则亡”，有竞争，才会有发展，相信山东的“双城争霸”，会让齐鲁大地的明天更美好！