乐居东北·哈尔滨 随着城市骨架不断拉伸，似乎所有人的目光都被野心勃勃的新区吸引，老城区却在哈尔滨的版图中显得有些落寞。

  一说到老城区，很多人首先想到的可能不是繁华配套，而是堵车和老破小。甚至连房价，老城区也只能看周边区域的眼色来被动跟涨。

  如今，老城区发展迎来了新的转折——城市更新行动。

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  全国正在全面进入城市更新行动中

  城市更新主要针对城市和农村中不符合现代化社会和城市发展的建筑进行了重建和更新, 自2013年起，相继提出了“旧城改造”、“棚户区改造”以及“城市更新”等相关概念，中央层面现已将城市更新提升到远期战略规划。

  2020年10月26日-29日，中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议上，城市更新首次出现在国民经济和社会发展五年规划中。

  表：2020年以来中央部分城市更新政策

资料来源：中指研究院综合整理

  今年政府工作报告中再次提出，“十四五”时期要“实施城市更新行动，完善住房市场体系和住房保障体系，提升城镇化发展质量”，未来五年城市更新的力度将进一步加大。

  在国家层面下达指令后，各城市紧锣密鼓的制定了城市更新计划。

  2021年上半年，广东、浙江、山东、福建、宁夏、北京、天津、重庆、上海、广州、杭州、兰州……先后发布老旧小区改造及城市更新的管理办法及相关规定。

  表：部分重点城市“十四五”规划纲要中城市更新相关内容 

资料来源：中指研究院综合整理

  黑龙江也不例外，积极响应号召。今年上半年先后发布了《关于落实城镇老旧住宅小区改造工作“十个严禁”要求的通知》、《关于进一步完善棚户区改造工作的意见》、《哈尔滨市既有住宅加装电梯工作指导方案》等关于城市更新等相关政策，进一步规范城镇改造制度。

黑龙江省人民政府网站截图

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  哈尔滨城市更新正在行动

  据了解，按照市委、市政府工作部署，今年哈尔滨计划新开工实施1003万平方米老旧小区改造任务。着力解决停车难的问题，重点解决屋面渗漏、冷屋子、吃水难、排水堵塞、黑楼道、建筑立面残破等问题，并建立长效物业管理机制。

  棚改方面，今年哈尔滨共统筹谋划了17个棚户区改造项目，涉及居民1.24万户。截至目前，哈市香坊区旭升街239-279号地段、香坊农场北家属区、南岗货场街等7个项目已启动实施征收，涉及居民4488户。此外，道外区东化工路项目、北树二期项目和香坊成高子地段项目已全部实施建设，将于年内建成棚改回迁房5000套用于居民安置。

  另外，在城市配套方面，哈尔滨也是在不断升级完善中。

  民生尚都二期棚改配套道路工程等16条路拟改造；全市21座公园围栏拆除；5大热门商圈无障碍设施改造；松花江畔道外段建设沿江生态景观带；拆除五道街“狗市”辟建篮球运动场地；临江景区新增、复划 5000 余处停车泊位；4个历史文化街区将被保护等诸多城建利好，不仅改善了居住品质，也为老城区焕新打下了坚实基础。

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  城市更新引发房价格局改变

  城市更新，不仅关系到老城区的发展前景，甚至还可能会影响哈尔滨的房价格局。

  如今哈尔滨房价呈扁平化，其中一个主要原因就是老城区供应紧缺，再加上人口密集，配套设施老旧。唯独区位或教育优势支撑着二手房房价。面对周边不断涌现的新盘及配套规划，老城区的优势逐渐衰退。

  但老城区近两年还是有不少“新鲜血液”入驻，例如融创文景壹號、融创四季宸阅、中海·文昌府、汇龙·玖和琚、万辰·星公馆等，还有很多备受业内外瞩目的签约项目入驻，例如铜锣湾广场等。这些崭新的建筑群，加上老城区固有的优质教育、医疗、商业、交通等配套资源，以及正在改造并完善的居住环境，这些都是吸引购房者回归老城的重要砝码。

  城市更新，不仅会用焕然一新的居住环境刷新老城的旧面貌，让老哈尔滨人的居住需求不用再被迫外溢，更重要的是能通过更新老城的配套节点、颠覆陈旧的居住体验，让老城区的房子重新掌握与新区拉开价格梯队的主动权，未来区域价值将再升级。