作者：林振兴

       编者按：

  11月23日，国务院扶贫办发布消息，加上2016—2019年已脱贫摘帽的780个贫困县，我国832个贫困县全部脱贫摘帽。早在今年2月，中粮集团大悦城控股定点扶贫地区四川省甘孜县已提前实现脱贫摘帽，正式退出贫困县序列。

  眼下，一组组耀眼数据、一笔笔援助资金、一件件惠民实事、一个个扶贫成果，书写着大悦城控股在甘孜减贫史上的最好成绩：累计投入援助帮扶资金达2823.36万元，消费扶贫达500万元，援建扶贫项目20个，培训基层干部和技术人员1169人，资助贫困生715人，受益群众15373人……至2020年2月，甘孜县提前完成脱贫工作，实现了戴帽到摘帽的历史性转变。

  金秋十月，又有一批捐助物资从北京起飞，途径成都、格萨尔机场抵达甘孜县，这条全长约2576公里，始发机场与终点机场海拔落差达4023米的航线，在雪域高原与北京之间，架起了一道空中桥梁，也连接起了甘孜县与大悦城控股的情谊。

  这个秋天，大悦城控股“悦公益——品牌携手、情暖甘孜”品牌商户募捐活动顺利举行。在INDITEX集团、百丽国际、波司登集团、鄂尔多斯集团、西西弗书店、圆核秀都等品牌的大力支持下，累计捐赠物资1.2万件，总计价值近300万元的物资陆续运抵甘孜县。商户们的聚力同心的参与，让大悦城控股在甘孜县脱贫后的赋美行动中增加了更多的可能性。

  自2016年大悦城控股与甘孜结缘以来，大悦城控股立足于自身产业优势，坚持精准扶贫，以产业引导为扶贫先导，重点培育对口扶贫县的“造血”机能，积极实施教育帮扶、人才帮扶、智力帮扶、消费帮扶，形成了具有大悦城控股特色、可持续的扶贫工作模式以及经验做法。也是经过4年的定点扶贫，越来越多的人和社会群体在加入这一光荣的使命中。无论是两地的现实距离，还是两地干部群众心与心之间的距离，都在一步步拉近。南北部扶贫协作，让相距2000多公里的两地，紧紧联系在一起。

  教育扶贫，守护希望的种子

  在贫困地区，教育基础设施建设薄弱是制约当地发展的重要瓶颈。过去的甘孜县，由于教育资源不足，农牧民的教育观念相对落后，许多适龄儿童帮家长做农活、放牦牛、挖虫草，辍学率普遍很高。

甘孜县民族中学副校长托满孝接受对话

  “条条大路通罗马，但是对于民族地区孩子来说，读书是最好一条路径，是改变命运最好一条路径，也是阻断贫困代际传递最好的一种方式。”从事教育行业10年，甘孜县民族中学副校长托满孝亲历了甘孜县的教育变革，深有感触。

  大悦城控股立足当地迫切需要，从教育扶贫入手，自2018年以来，先后投入835万元援建甘孜县民族中学“中粮教学楼”，极大缓解教学资源紧张的和压力，惠及当地控辍保学3346名适龄青少年重返校园读书，并通过引进内地学校结对，架起藏区孩子与发达地区孩子沟通交往的桥梁。

  如今，这栋教学楼已经拔地而起，正式投入使用。每一层包括四间教室和两个办公室，共有16间教室外加8个办公室，以及一个能容纳300多人的大型会议室。

  眼看着学校硬件设施逐步提升，副校长托满孝心里乐开了花，“原先学校老师有200多人根本装不下去，建了新教学楼，有效缓解了学校设施设备紧缺的问题。现在的教室有崭新的课桌椅、电子白板和投影机，可以上网课，这样一来我们孩子和内地就缩小空间上距离和地域上差距，开阔了眼界，提高了学习兴趣，将来考出去才有机会回馈甘孜和社会。”

  放学时段，一群甘孜县民族中学的住校学生，穿着校服在操场上欢快地奔跑，欢声笑语迎面而来。悄然转变的教育观正在改变这一代的人生轨迹，教育机会来之不易，所以要更加珍惜。在甘孜县民族中学里，“好好学习”被写进每个学生的梦想里。

甘孜县民族中学初二年级优秀学生代表与记者交流

  初二年级学生向巴邓珠最喜欢上英语课，长大后的理想是走出去看看外面的世界，去伦敦、巴黎埃菲尔铁塔，“认真学习，努力奋斗，用我自己力量回馈社会，报效祖国。”向巴邓珠在交流中说。

与甘孜县民族中学师生互动交流

  在助力改善当地办学条件的同时，大悦城控股还持续关注甘孜青少年的成长，向甘孜县民族中学捐赠价值100万元的教育设施设备；援助4.4万元，用于甘孜县团委青年创业基金及呷拉乡小学学生购置文具、校服等；今年9月，在甘孜举行“悦公益”捐赠仪式，捐赠10万元公益基金，给当地孩子添置办公电脑、打印一体机等学习、体育用品。

  泽草所生，种之芒种。大悦城控股将继续守护希望的种子，助力甘孜儿童“拉齐”起跑线，它将于今年投入800万用于建设面积为4050平米的第二民族中学中粮食堂。 

  食堂建成后，可容纳2025名学生同时就餐，极大地改善甘孜县中学的办学条件。

  医疗扶贫，打好健康扶贫组合拳

  一个人的健康，关系一个家庭的命运，只有人人健康，才有全民小康。

  在医疗帮扶方面，大悦城控股针对甘孜县卫生诊所设施老化、群众就医不方便等问题，提出因地制宜的帮扶举措。2020年，大悦城控股对甘孜县第二人民医院（达通玛分院）援助100万元资金，用于建设医废暂存间用房20平方米，拆除旧房100平方米，同步实施相关附属设施建设和设施设备配套，采购1台救护车。

  目前，卫生院正在进行前期准备工作。未来，宽敞明亮的走廊、洁净温馨的环境、现代化的医疗设备将替代狭窄拥挤、简陋破败、设施落后的老医院。

  此前，由于甘孜县下设的乡镇村归属于边牧区，地广人稀，居住分散，当地群众就医极其不方便，需要走路或者骑摩托车到100公里以外的县城看病。以至于，很多腿脚不利索的乡民和高龄老人，生病也不愿意去县城医院，来回折腾太麻烦。

  但托管医院——达通玛卫生院设立后，不仅提升了该院的造血功能，满足人民群众基本医疗和公共卫生服务需求，让贫困人口“看得起病、看得上病、看得好病”，更重要的是减少了牧区群众看病舍近求远带来不必要的开支，降低转诊率、死亡率，遏制当地牧民群众因病致贫、因病返贫的恶性循环，为群众撑起了健康“保护伞”。

四川省甘孜县卫健局局长黄梅接受对话

  “在得到大悦城控股等社会各界帮扶后，我们甘孜县的医疗卫生事业有了长足发展，从之前只能自给自足，到现在可以覆盖周边多个县。”见证医疗资源逐步升级，甘孜县卫健局局长黄梅感触颇深。

  对于医疗资源的进一步升级，黄梅有自己清晰的规划，“未来，我们将从医疗人才培养方面加快步伐，长期依靠外来人员还是不行，最重要是培养自身人员，建设人才队伍，以及提高医疗队伍的自身能力。”在甘孜县，“病有所医”不再遥远，蜕变升级，只是时间问题。

  智力援建，扶贫干部牵头 “输血”更“造血”

  打好脱贫攻坚战关键在人，在人的观念、能力、干劲，贫困地区，最缺的是人才。 为响应党中央人才人事扶贫的要求，实现“输血式”向“造血式”帮扶的跨越，大悦城控股援甘孜干部走入平均海拔3500米以上的川藏高原地区，他们缺氧不缺精神，吃苦不畏艰苦，积极融入当地干部群众，争取多方力量，构建沟通渠道，全力帮助当地发展。

  来自中粮的援甘孜干部，首先从语言上融入当地，与本地群众打成一片，被晒的黝黑皮肤，根本看不出是外乡人。他们还主动融入当地环境，学习当地文化、民风民俗；探访贫困群众，走村入户送温暖。老百姓生产、生活中有什么困难，经常找援甘孜干部，这是他们用行动树起的口碑。

  2019年5月，中粮大悦城控股挂职扶贫干部、甘孜县政府党组成员、副县长廖贤兵赴甘孜上任，挂职副县长，迅速了解熟悉扶贫县相关情况，严密部署、精心组织、高位推进，将扶贫资金用在刀刃上。

挂职扶贫干部、甘孜县政府党组成员、副县长廖贤兵接受访谈

  “教育是最大的扶贫之举，医疗是最好的民生之需，产业是最终的发展之基”，是廖贤兵对扶贫举措的深刻解读；“用硬功夫啃硬骨头、以硬作风打硬仗”，是他对自己的鼓励。在大悦城控股援建的甘孜县民族中学和乡镇卫生院，常常出现廖贤兵的身影。

  近两年来，廖贤兵积极筹备公益活动，联系佛山市向日葵爱心服务队、南雄一中热心校友、深圳市平凡英雄基金会等，为有关乡镇和小学等捐助价值30多万元的教学设备和价值6万多元的口罩、消毒液、防护罩等防疫物资，此外，大悦城控股还向甘孜县红十字会捐赠10万元。

  身先士卒、“逆行”冲锋。今年年初在疫情防控的关键阶段，廖贤兵放弃休假，千里奔袭，提前返回工作岗位，部署防疫抗疫工作。2月的甘孜县正值寒冬，晚上的气温低至零下10度，他需要制定临时管控措施方案，普及疫情防控知识，统计受疫情影响的贫困户需求。

  在肆虐的疫情面前，大悦城控股扶贫干部化身冲锋在一线的战“疫”斗士，展现出强战斗力，保住了扶贫成果，为决胜脱贫攻坚战奠定了重要基础。

  授人以鱼，不如授人以渔。大悦城控股不仅派出了最优秀的援建扶贫干部，深化了两地思想观念的交融，还在智力援建方面，开展了多方面人才互动与培训。

  具体来说，大悦城控股援助愈百万元资金，用于甘孜县干部职工、专业技术人员培训及三支队伍培训，包括组织甘孜县主要领导赴西藏进行农牧产业现场学习；中粮成都公司赴甘孜送师上门开展培训工作；组织县基层管理干部、技术人员赴成都大悦城培训学习等等。

  大悦城控股让扶贫与扶志、扶智相结合，精神扶贫与物质扶贫同步进行，激发甘孜县贫困群众干事的心气和脱贫的内在动力，培育贫困群众依靠自力更生实现脱贫致富的能力，努力根除“等靠要”的思想土壤，力争扶贫扶到点上、扶到根上，把甘孜县群众从贫困的泥淖里真正拽了出来。

四川省甘孜县县委组织部副部长熊长青接受对话

  这一系列举措，也得到了甘孜县县委组织部副部长熊长青的高度评价，“通过中粮集团及大悦城控股的帮扶，基层干部理论水平得到提升，脱贫攻坚一线干部的技术帮扶得到支持，并把他们自身专业方面的优势转化为助力贫困群众脱贫实招和硬招，从而达到了脱贫攻坚、致富奔康目的。”

  产业扶贫，巩固扶贫成果的长效模式

  这些年来，中国减贫成绩有目共睹，贫困人口从2012年年底的9899万人减到2019年年底的551万人，超过9348万人摆脱了贫困，贫困发生率从10.2%降低至0.6%，区域性整体贫困基本得到解决，有望提前10年实现联合国2030年可持续发展议程的减贫目标。

  打好脱贫攻坚战，脱贫是基础，防止返贫才是根本。衡量脱贫攻坚成效，关键是能否做到不返贫，实现脱贫攻坚成果的可持续。

  在长期的实践中，大悦城控股摸索出，产业是脱贫之基、强县之本、致富之源，必须着力打造可持续、可发展的扶贫项目。要抓源头，兴产业，增强造血功能，根据贫困县当地资源条件及市场需求，因地制宜确定传统产业和新兴产业扶贫项目，做到量体裁衣、精准发力。

  在传统产业帮扶方面，一方面，大悦城控股围绕农村土地流转、农牧民增产增收，在甘孜县拖坝乡实施了高标准农田产业基地项目，开展高原特色农作物种植，现已投入建设马铃薯基地200亩，青稞产业基地500亩，中藏药种植基地100亩，带动当地就业、经济发展，惠及35户185名贫困人口。

  另一方面，大悦城控股立足当地资源，发挥自身品牌优势，一头联结上游，一头服务下游，通过消费扶贫方式，采购当地特产农产品，并在每年中粮集团举办的扶贫展销会上邀请甘孜县的龙头企业参展，扶持发展适合当地的特色优势产品，着力解决贫困地区培育产业所面临的销路不畅问题，助力贫困县产业做优做强。2020年前9个月，仅中粮集团内部员工就购买农产品130万元，帮助销售农产品58.12万元。

  在新兴产业帮扶方面，蕴含着更强大而深刻的动能。为确保甘孜县帮扶资源效用最大化、贫困群众受益最大化，大悦城控股积极探索，因地制宜在甘孜县发掘产业扶贫活力，实施“农业+旅游”的产业扶贫新路径。

  甘孜县拥有丰富的自然生态资源以及极具特色的民族文化资源，旅游文化资源禀赋。其中，一部波澜壮阔的英雄史诗《格萨尔王传》是世界三大史诗之一，更是中华民族的文化瑰宝，而4A级景区格萨尔王城自然也成为甘孜县对外输出的重要名片。

  如今，格萨尔王城的三十个寨子加起来共有128栋单体建筑，每一栋单体建筑都属于甘孜县的一个贫困村所拥有，具备吃、住、行、游、购一站式接待能力，取得了良好的社会效益和经济效益。运营收益和租金收益也属于这128个贫困村，预计每年贫困村房租收益1100万元，平均一个村收益8至10万元。

  2019年，大悦城控股投入180万元，用于呷拉乡五个贫困村、来马镇觉日村百村产业基地集体经济“格萨尔王城”城寨经营点的基础装修，每村30万元，目前已全面完成。同时援助3万元，用于王城的开业宣传。

甘孜县发改局副局长李慧勇接受对话

  在甘孜县发改局副局长李慧勇看来，大悦城提供装修资金和宣传费用，帮助格萨尔王城进行宣传，让外地游客能够知晓这个景点，有助于提升王城的知名度和口碑，助力甘孜县以旅游业带动和促进经济社会取得更大的发展。

  据格萨尔王城相关负责人介绍，在就业上，王城项目对当地低保户困难家庭优先，贫困村的低保户应聘到寨子里做长期工、服务员或者前台，每个房子有2至3个服务员，一共解决600多个贫困户的就业问题。今年，我们还将围绕甘孜文化特色，建设露天温泉体验，以及增设射箭骑马等体验项目。

  当然，王城项目的关键还是靠运营。大悦城控股充分利用自身在旅游地产、商业运营方面的优势，协助挖掘甘孜县丰富的全域旅游资源。具体来说，大悦城控股提供师资入驻甘孜县开展培训工作，培养了第一批商业管理人员和基层干部共70余人，为格萨尔王城的运营储备管理人才。同时，选派甘孜县旅游从业人员，前往中粮旗下的酒店进行实习、学习，并形成常态化工作机制。

格萨尔王城运营团队受访代表

  考察过成都大悦城的王城管理员分享道，“王城是古镇，大悦城是购物中心，但同样都是吃、住、玩、购集于一体，所以我们可以借鉴大悦城的商家管理模式以及营业管理方式，提升王城的内部运营能力。”

  此外，大悦城控股充分调动多方资源和社会力量，共同助力甘孜脱贫奔康。一方面，围绕甘孜县格萨尔机场开通、格萨尔王城开业等振兴旅游事业，联系广垦旅游集团开展相关旅游合作及推进农产品电商销售，并积极联系汽车之家，草拟《自驾游旅游节-政府合作方案》。另一方面，安排成都公司组织专人到甘孜县进行调研，为格萨尔王城的建设与运营提供改善建议，并在成都大悦城开展为期一年的格萨尔王城推广宣传活动，例如LED屏幕上滚动投放王城宣传片，以及在内部购置甘孜县农产品时附上旅游宣传页近万份，推广甘孜县的青山绿水、风土人情、自然资源和民俗文化。

  据悉，从去年9月16号格萨尔王城开城至今，128个贫困村基本上收入达到6000多万，人流量2019年达到3万多，2020年将有望突破5万。随王城项目走向正轨，它将成为甘孜县乃至四川省极具代表性的旅游打卡点之一，以旅游带动的周边产业发展也会更加造福当地贫困村，给居民带来更多的收益。

甘孜县县委副书记、脱贫攻坚领导小组办公室主任李灿接受对话

  对于美好生活的解读，甘孜县县委副书记李灿有着深刻体会：“通过这几年脱贫攻坚工作的开展，甘孜县百姓的思想观念有了很大转变。转变来自他们对美好生活的解读，和对美好生活的渴求。随着经济的发展，民众对幸福的理解和需求就不一样了。以前，大家会简单从脱贫来理解幸福生活的含义，但是如今，我们会去积极思考，如何致富增收，并将它形成产业，惠及后人。甘孜县对于藏区来讲，缺少支柱产业，在改善民生这一块，中粮和大悦城控股为当地的产业发展提供了助力。”

中粮集团党组成员、副总裁兼大悦城控股董事长周政看望民族中学学生

  冰冻三尺非一日之寒，要打赢脱贫攻坚战，要做好打持久战的准备。对此，中粮集团党组成员、副总裁兼大悦城控股董事长周政表示，下一步，中粮集团将在聚焦产业帮扶、推进教育帮扶、加强消费帮扶、强化智志双扶以及助力民生公益上继续践行精准扶贫战略，助力甘孜县巩固脱贫攻坚成果，建立和完善脱贫攻坚长效机制。